• 邹城市城市建设三年会战(2017-2019)实施方案
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2017-06-13  /  浏览:46037 次  /  

    2017年-2019年,是我市深入实施“十三五”规划,全面建成小康社会的重要阶段,也是扎实推进国家城镇化试点、加快城市扩容提质的关键时期。为抢抓试点机遇,加快城市建设步伐,着力打造宜居宜业宜游的现代化中等城市,市委、市政府决定利用三年时间,深入实施城市建设三年会战。为确保会战成效,特制定本方案。

 

一、指导思想

 

    以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,以“五大发展理念”为指引,深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神,主动顺应城市发展规律,自觉践行精明增长、紧凑城市建设的城市发展理念,按照老城、东城、新城“三区统筹”发展思路,以建设人民满意城市为目标,以生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间清新宜人为重点,打好城市建设三年会战,加快建设山水相依、文韵醇厚、生态秀美、城景交融的精致城市。

 

二、目标要求

 

    围绕建设“人民满意城市”,充分发挥山水、文化资源优势,进一步优化要素配置,深化国家和省新型城镇化综合试点、省级中等城市试点,打好城市建设三年会战。到2019年,海绵城市、绿色城市、智慧城市建设水平明显提升,中心城区实现提档升级,魅力老城、品质东城和现代新城建设扎实推进;常住人口城镇化率达到61.5%、户籍人口城镇率达到50.9%。

 

三、主要任务

 

    (一)建设魅力老城,重点做“减法”。推动有机更新,降低人口密度,做好山水文章,彰显独特魅力。分年度推进棚户区综合改造和片区开发,全方位完善地上地下公共设施,多维度增加公共绿地和开放空间,原风貌保留老地标老建筑,实现一片一景观、一区一特色。以水为脉、以山为骨、以文为蕴,统筹实施唐王河、因利河、杨下河和孟子湖、唐王湖综合提升工程,做优做美岗山铁山和护驾山城市绿心,形成绿山环抱、清水绕城的“三山三河两湖”生态景观体系。

 

    (二)建设品质东城,重点做“加法”。布局高端商业,完善公共设施,加快人口集聚,共享品质生活。统筹布局商业综合体、农贸市场和超市网点,加快建设游泳馆、训练馆、绿地公园、文化游园以及学校、医院等公共服务设施,配套完善社区服务中心,让城市服务更周到,让居民生活更便捷。

 

    (三)建设现代新城,重点做“乘法”。打造高档社区,壮大高端业态,吸纳高层人才,凸显绿色生态。加快完善孟子湖新区基础设施和公共服务配套,开发高端地产、产业地产项目,建设城市游乐园、特色主题公园,壮大总部经济、服务外包、健康养老、会展营销、教育培训等高端服务业态,吸纳高层次人才创业兴业,着力将新城打造成为功能完善、业态先进、人气兴旺的现代化城市新片区。

 

四、推进措施

 

    (一)逐步完善规划体系

 

    1.推进规划全覆盖。完成城市空间战略研究和城市总体规划修编工作,建立片区控规和街区控规的分层控制体系,实现控规和专项规划全覆盖。开展城市设计试点,启动城市LOGO标志设计,强化城市色彩规划管控,加大历史文化遗产保护力度,着力塑造城市特色风貌和城市品牌。

 

    2.推进城乡规划改革。根据全省城市规划三年提升行动工作要求,全面落实各项规划改革措施。推动“多规合一”,建立健全规划编制和项目布局相互协调、充分衔接的工作机制;推进行政审批与技术审查分离;优化“一书两证”审查许可程序,推进与城市设计、地下空间利用有机衔接的“立体”许可。

 

    3.强化规划刚性约束。完善规划编制审批程序,强化实施评估、规划修改、监督检查、行政处罚动态跟踪机制,开展城市规划执法检查和卫星遥感监测,坚决遏制随意更改规划、违法违规建设等行为。开展城市基础信息普查,搭建基础信息“大数据”平台和市级规划管理信息平台,提升规划建设管理水平。

 

(二)着力加强生态建设

 

    1.“三山”综合开发工程。2017年,完成岗山、铁山片区整体规划设计,启动岗山片区道路基础设施建设,实施护驾山景区景观提升工程;2018年,继续推动以路网结构为重点的景区基础设施建设,在保护好现有历史文化元素基础上,全面启动岗山、铁山片区综合开发;2019年,岗山、铁山风景区基础建设基本完成,综合开发初见成效,护驾山公园力争创建成为国家4A级景区,打造富有特色、环境优美的城市“绿肺”。

 

    2.“三河”河道治理工程。2017年,完成唐王河下游1公里景观河道建设,全面启动杨下河二期工程,顺利完成因利河三期工程;2018年-2019年,加快推进唐王河下游、杨下河二期工程建设,全面完成沿河道路、河道景观、拦水设施建设,调蓄水源,注入“活水”,全力打造一湖清水、碧水绕城的生态效果。

 

    3.“两湖”景观提升工程。2017年,继续推动唐王湖南岸景观提升工程,完成孟子湖环湖景观规划编制,全面启动孟子湖湿地公园、环湖节点打造和绿化景观建设;2018年-2019年,“两湖”基础配套设施更加完善,生态景观更加优美,建成生态元素丰富、市民休闲养生的“城市客厅”。

 

(三)持续完善基础设施

 

    1.优化街区路网结构

 

    (1)主次干道。2017年,实施东外环、西外环及峄山北路部分路段城市道路改造,启动成功路西延、平安路东延、凫山路南延等道路新建,完成金山大道北延、现代路东延、昌平山路北延等续建工程,打通老城区西北、西南片区及东城区北片区主次干道;2018年-2019年,实施外环路城市道路改造、公园路东延、宏发路西延、岗山路中段大修、平阳西路改造、龙山路北段大修等工程,建设弘义路、仁义路、乐正路、仁孝路。三年累计完成20条、40公里主次干道建设任务,城市路网框架全面建成,城市交通承载能力明显增强。

 

    (2)城市支路。2017年,实施五号路东延、三号路等新建支路工程以及设计院路大修、东门里街大修等支路改造工程;2018年-2019年,分年度实施四号路、八号路、凰山路、吉祥路东延等东城区南片区支路建设,完成城区内道路状况较差的30条支路维修工程,进一步提高城市交通微循环能力。按照“先地下、后地上”原则,城市支路建设与地下管网建设、沿街立面改造同步进行,确保改造一条、示范一条。

 

    (3)背街小巷。2017年,对城市背街小巷现状进行全面普查,按照“亮化、绿化、美化”整治要求,制定三年整治计划,全面启动第一批50条背街小巷整治任务;2018年-2019年,完成城市所有背街小巷整治任务,极大改善市民群众出行条件。

 

2.完善公共设施配套

 

    启动城市应急水源地水厂建设工程,建设新水厂、厂房及配套管网工程,缓解城市用水压力,有效保障市民用水安全。实施城市集中供暖二期管网工程建设,提升城区供热能力,保障居民供热需求。实施城乡路灯一体化工程,分年度实施城区至城前、田黄、张庄、郭里、石墙等镇主干道路路灯建设工程。实施曲阜至邹城次高压燃气管线工程,解决我市单一气源问题,保障城市供气安全。

 

(四)着力加快城市有机更新

 

    抓住国家棚户区改造重大机遇,制定引导政策,以街道村居为主体,按照“成熟一片、改造一片”原则,三年内力争完成南关社区南坛片区、周庄社区、后庙户营社区、前庙户营社区、巷里社区等100万平方米的改造任务。充分利用城区闲置用地,分年度建设一批小游园、小绿地、小广场、小停车场等“四小工程”,进一步疏朗城市空间,提升城市舒适宜居性。

 

(五)逐步健全公共服务设施

 

    加快鑫琦国际广场、红星美凯龙商业广场等大型商业综合体开发建设;推进游泳馆、训练馆建设项目早落地、早投用;启动六中东校区、钢山中学、东城区医院建设;加快大西农贸市场、杜庄农贸市场建设,完成兖矿总院农贸市场、金斗山路农贸市场、三兴路农贸市场、黄庙农贸市场、亚圣农贸市场等一批农贸市场建设项目,有效解决群众“买菜难”问题;加速完善孟子湖新区教育、医疗、卫生、商贸等配套设施建设,建成一中孟子湖校区、人民医院孟子湖院区并投入使用,持续聚集人气商气。

 

五、工作保障

 

    一是强化组织领导。城市建设三年会战工作在市委、市政府统一领导下,由城市建设指挥部按照目标任务要求,牵头负责组织实施。各有关部门、镇街要成立相应工作机构,精心组织实施,确保完成各项会战任务。

 

    二是完善推进机制。按照“三区统筹”发展要求,实行老城、东城、新城分线作战、协同作战,建立起统一领导、统分结合、提质提速的工作格局。对会战中确定的重点项目、重要事项,逐一明确包保领导、责任单位、推进班子,制定目标清单、任务清单、责任清单,层层传导压力、层层压实责任。

 

    三是突破关键环节。集中力量解决热点、难点、痛点问题,聚焦聚力、精准发力,以关键环节突破带动整体推进。坚持敢闯敢试,积极探索城市建设的新路径新机制,着力破解城镇化发展中的深层次矛盾和问题;加快项目规划设计和手续办理,压茬推进地面附着物清理,确保新建项目尽快开工;大力推广运用PPP模式,吸引更多社会资本参与城市建设发展;积极稳妥做好拆迁安置工作,严厉打击阻挠施工、强买强卖等不法行为,进一步优化城市建设的外部环境。

 

    四是强化督查考核。根据会战方案中确定的目标任务,由城建指挥部会同市委市政府督查室、市考核办制定考核细则,定期组织督查考核,对工作不力、进度滞后的单位和责任人,督促限期整改并追究相关责任。

 

    五是加强舆论宣传。加大对城市建设三年会战的宣传力度,积极宣传会战中的好经验、好做法、好典型,广泛动员全市广大干部群众积极投身到城市建设大会战的热潮中来,使三年会战成为全社会高度关注、广泛参与的共同行动,切实营造起大干快上、你追我赶的城市建设浓厚氛围。

帮助说明 | 法律声明 | 关于我们 | 收费标准 | 联系我们 | 留言咨询
邹城房产网 www.zcfcw.cn 邹城房地产信息门户 Copyright 2014-2020 邹城房产网 版权所有
电话:17705316643 微信:web20089 邹城房产QQ群:100264749
网站客服QQ:963802397 邹城房产网zcfcw.cn ,鲁公网安备:37088202000196号
鲁ICP备2021022751号-2,邹城房产网营业执照详见“关于我们” 违法不良信息举报电话:0537-6229376 举报邮箱:ytzwgk@ji.shandong.cn
回顶部